Прожиточный минимум в исполнительном производстве. Как его добиться от пристава?
По общему правилу, установленному в ст. 446 ГПК РФ, обращение взыскания не подлежит на доходы должника в размере прожиточного минимума. До 1 февраля 2022 г. судебные приставы исполнители удерживали из доходов должника до 50% (по алиментам до 70%) вне зависимости от размера и вида дохода. При указании приставам на ст. 446 ГПК РФ они отвечали, что для них специальный закон это ФЗ «Об исполнительном производстве», в ст. 99 которого ничего не указано об ограничениях во взыскании долгов в части прожиточного минимума. Поэтому даже если у должника был доход менее прожиточного минимума приставы все равно проводили удержания.
1 февраля 2022 года после многочисленных обращений законодатель внес поправки в ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» и в ст. 446 ГПК РФ. В этих статьях указали, что приставы обязаны оставлять прожиточный минимум на должника и на его иждивенцев. Однако, почему то законодатель указал два ограничения:
- Для оставления прожиточного минимума должник должен предоставить реквизиты банковского счета, на который он получает доход.
- Для оставления прожиточного минимума должник должен написать заявление приставу исполнителю.
Следовательно, по умолчанию и автоматически данная нормы законодательства судебными приставами применяться не будут.
На практике выявилась такая проблема. Взыскатели по исполнительным документам могут обращаться не только к приставам, а также в банки, работодателям и в Фонды (пенсионный, социального обеспечения). Однако, в ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 446 ГПК РФ об этом моменте никаких норм не содержат. В итоге взыскатели научились «обходить» эти нормы, так как банки, работодатели и фонды не являются приставами и соответственно исполнять эти нормы не обязаны.
Также выявлена проблема для пенсионеров, которые получают пенсию через АО «Почта России». Проблема в том, что на почте не открывается счет, а приставы в заявлении требуют указание банковского счета.
На практике мы обращались в ПФР, а также в банки с требованием оставлять должникам прожиточный минимум. Ряд банков нам ответили положительно. Некоторые отрицательно. ПФР же в 99% случаев ответил положительно. В итоге в тех банках, где было отказано в оставлении прожиточного минимума, проблема решилась сменой банка. После того, как деньги перестали поступать на счет, взыскатели унесли листы приставам и уже проблем с оставлением прожиточного минимума не было.
Порядок списание денег с дохода после направления заявления об оставлении прожиточного минимума следующий. При доходе равном или меньшем чем прожиточный минимум в стране или регионе проживания на счету будут оставлять всю сумму. Эту сумму необходимо снять в этом же месяце. На следующий месяц оставлять ее нельзя, так как «статус прожиточного минимума» оставшаяся сумма потеряет и приставы смогут ее списать.
При доходе большем чем прожиточный минимум списание будет происходить до прожиточного минимума. Если после списания 50% зарплаты остается больше чем прожиточный минимум, то ничего писать не нужно приставам, так как размер удержания не изменится.
Размер прожиточного минимума устанавливается в следующем порядке. Вначале его устанавливает Правительство РФ в своем постановлении, а затем в зависимости от особенности региона в каждом субъектом РФ (края, области республики или автономного округа). В среднем в зависимости от региона он составляет от 10 000 руб. до 17 000 руб.
Заявление об оставлении прожиточного минимума можно направить приставам через почту, через Госуслуги или унести нарочно в их канцелярию. Если направлять по почте, то лучше это сделать через заказное письмо с описью вложения. При сдаче заявления нарочно нужно сдать два экземпляра. На втором экземпляре (он для должника) поставят входящий номер и дату получения.
Прожиточный минимум в исполнительном производстве. Последствия для будущего банкротства.
Внесенные поправки в части прожиточного минимума особенно актуальны для желающих пройти упрощенную процедуру банкротства (внесудебного банкротства через МФЦ). Напомню, что условиями для упрощенного банкротства являются:
- наличие оконченного исполнительного производства по ст. 46 ч. 1 п.4 ФЗ «Об исполнительном производстве», т.е судебный пристав должен установить отсутствие у должника доходов и имущества, на которые можно обратить взыскание и окончить исполнительное производство «актом невозможности взыскания».
- отсутствие действующих исполнительных производств. Все исполнительные производства должны быть окончены или прекращены.
- размер задолженности должен быть в диапазоне от 50 000 руб. до 500 000 руб.
В связи с этими условиями те, кто получал минимальную пенсию или заработную плату не могли пройти банкротство через МФЦ, так как приставы даже с этого минимального дохода могли удерживать 50%.
С 1 февраля 2022 г. такие должники получили право написать заявление на оставление им прожиточного минимума. В итоге пристав не может удерживать с данного дохода ничего. Если иного имущества у должника нет, то пристав может окончить исполнительное производство «актом невозможности взыскания», что дает возможность обратиться в МФЦ и обанкротиться.
Прожиточный минимум в исполнительном производстве. Образец заявления для приставов.
Для сохранения прожиточного минимума нужно обязательно написать заявление приставам. Автоматически они не будут его оставлять на счетах. Ниже приведет образец такого заявления, которое было получено в службе судебных приставов. Также ниже приведен образец заявления, которое направляем мы приставам и которое тоже дает положительный результат.
В заявлении обязательно нужно номер счета, на который поступает доход (зарплата, пенсия, доход от самозанятости и т.д.). Номер счета можно узнать как в самом банке, так и через мобильное приложения банка. Также в заявлении нужно указать количество иждивенцев (детей, нетрудоспособных членов семьи). Ну и конечно номер и дату исполнительного производства.
Если исполнительных производств несколько, то нужно написать такое заявление в каждое исполнительное производство, либо их все перечислить в одном заявлении (при нахождении всех ИП в одном отделе приставов).
С даты получения такого заявления пристав будет обязан направить постановление в банк, в котором открыт счет о снятии с него ареста и о необходимости оставлять (не списывать со счета) деньги в размере прожиточного минимума ежемесячно.
Прожиточный минимум в исполнительном производстве. Здесь вы можете скачать образец заявления, которое нужно направить в службу судебных приставов.
Образец заявления о сохранении прожиточного минимума с сайта ФССП (53 Загрузки)
Образец заявления об оставлении прожиточного минимума в ФССП (54 Загрузки)
