Как бесплатно закрыть исполнительное производство у приставов для банкротства через МФЦ?

Как бесплатно закрыть исполнительное производство у приставов для банкротства через МФЦ? Этот вопрос на консультациях задают мне чаще всего. Связано это с тем, что с 1 сентября 2020 года в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» были введены нормы о внесудебном банкротстве через МФЦ. В законе появился параграф 5 главы 10. 

Общие положения о бесплатном внесудебном банкротстве через МФЦ

В статье 223.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» законодатель предусмотрел условия для внесудебного банкротства граждан через МФЦ. Среди условий установлены критерии по сумме и наличию исполнительных производств. Так закон предусмотрел, что начать внесудебное банкротство может гражданин имеющий:

• Сумму долга от 50 000 руб. до 500 000 руб.
• Оконченное исполнительное производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (хотя бы одно).
• Не имеющий иных действующих исполнительных производств.
• Не имеющий дохода и имущества.

Люди, услышав о наличии такой возможности через СМИ или увидев новость на сайте Госуслуги, обращают внимание только на размер долга. Они идут в МФЦ, но заявления у них не принимают. Причины в основном заключаются в том, что-либо исполнительные производства отсутствуют вообще, либо имеются действующие исполнительные производства, либо исполнительные производства окончены по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Если с первой причиной невозможно что-то сделать (хотя есть схемы обхода и этой причины), так как невозможно заставить банк, МФО обратиться в суд (нужно просто как можно длительное время не платить, по истечению трехлетнего срока они сами пойдут в суд), то со второй и третьей причиной работать можно.

Исправлять эти причины должник может либо сам, либо с помощью юриста.

Пошаговая инструкция: «Как бесплатно закрыть исполнительное производство по п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» без оплаты судебному приставу исполнителю».

Шаг 1. Выяснить о наличии действующих исполнительных производств.

Для этого нужно зайти на сайт службы судебных приставов по адресу: https://fssp.gov.ru/. Вбивает в раздел расширенный поиск свои ФИО и дату рождения. И видим номер исполнительных производств, ФИО судебного пристава, отдел судебных приставов, телефон и номер исполнительного производства.

После нужно обратиться к судебному приставу для ознакомления с исполнительным производством. Для этого можно записаться на прием к приставу через Госуслуги или сходить туда. Приставы прием ведут каждый вторник и четверг по всей стране.

На приеме нужно взять дело у пристава и снять его копию (сфотографировать на фотоаппарат). В спокойной обстановке можно будет изучить все материалы и понять что собрал судебный пристав.

Также через Госуслуги можно сделать запрос приставу о ходе исполнительного производства.

Шаг 2. Необходимо доказать судебному приставу отсутствие у должника дохода.

Для этого нужно сделать копию трудовой книжки, взять в ЦЗН справку о том, что должник состоит на учете по безработице и получает минимальное пособие.

Если должник работает, то нужно предоставить справку 2-НДФЛ. Если получает пенсию, то справку с Пенсионного Фонда о размере прожиточного минимума.

На сайте налоговой взять справку об отсутствии сведений об индивидуальном предпринимательстве. Если открыто ИП или есть регистрация в качестве самозанятого, то взять налоговую декларацию в налоговой инспекции или справку из приложения «Мой налог» о доходах.

Необходимо знать, что во время прохождения внесудебного банкротства через МФЦ у должника не должно существенно улучшаться финансовое положение. Так, например нельзя работать и получать доход официально.

Должник должен показать приставу, что у него минимальные доходы, не больше прожиточного минимум.

На время внесудебного банкротства работать и получать официально доход возможно, но он не должен превышать прожиточный минимум в регионе.

С 1 февраля 2022 года в ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 99), а также в ст. 446 ГПК РФ внесены положения, что должнику судебные приставы должны оставлять прожиточный минимум на него и его иждивенцев по его заявлению. Если размер дохода не будет превышать прожиточный минимум, то пристав не сможет взыскивать деньги с этого дохода после поступления заявления об этом.

Рекомендую изучить положения норм ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве». В этой статье перечислены доходы, которые должник может без страха получать. Судебные приставы не имеют права обращать на них взыскание и забирать у должника. На внесудебное банкротство данные доходы никак не влияют.

Шаг 3. Необходимо доказать судебному приставу отсутствие у должника имущества, на которое он мог бы обратить взыскание.

Для этого нужно собрать документы и унести их приставу. Согласно ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель обязан все эти документы собрать самостоятельно. Более того, у него есть возможность все это делать в режиме так называемого «единого окна». То есть он направляет в режиме онлайн запросы и также получает в течении часа ответы на них. Однако, лучше подстраховаться и после прохождения Шага 1 данной статьи собрать пакет документов самостоятельно. Это документы:

• Документы по недвижимости. В основном таким документом является выписка из ЕГРН (раньше выписка из ЕГРП) (единый государственный реестр недвижимости).  Выписки из ЕГРН бывают двух видом: о правах на лицо или на объект недвижимости. Для приставов нужна выписка из ЕГРН о правах на недвижимость на физическое лицо — должника. При этом, если в выписке из ЕГРН будет указано наличие квартиры или дома и эта недвижимость будет являться единственном жильём для должника, то пугаться не стоит. Никто его не заберет, так как эта недвижимость обладает имущественным иммунитетом и на него не может быть обращено взыскание.
• Документы по транспортным средствам. В качестве транспортных средств рассматриваются мотоциклы, мопеды, автомобили, грузовые автомобили, автобусы, прицепы ко всем видам транспорта. Справку о наличии или отсутствии транспортных средств выдает ГИБДД по месту регистрации физического лица.

Часто встречаются моменты, когда должник продает транспортное средство, а покупатель по каким-то причинам данное транспортное средство на себя не регистрирует. При выявлении такой ситуации нужно снять транспортное средство с учета самому, подать на его утилизацию. Если наложен запрет на регистрационные действия, то снимать данный запрет либо передать документы о продаже приставам, чтобы он снял запреты и транспортное средство можно было снять с учета.

• Документы по бизнесу. Это может быть доля в ООО, акции. Индивидуальное предпринимательство бизнесом в понимании приставов не является. Да они могут арестовать товар, или оборудование, но это обычное имущество физического лица.

Что касается ООО, АО и т.д., то нужно взять справку в налоговой инспекции, что должнике не является учредителем ООО, АО и иных юридических лиц. По акциям сложнее, так как нужно запрашивать информацию у каждого регистратора, а их в России более ста.

• Документы по авторскому праву. В основном это товарные знаки, опытные образцы и патенты. Для их получения можно обратиться в Роспатент (ФИПС) за справкой об отсутствии в собственности товарных знаков, патентов на изобретения и т.д.
• Документы на специальную технику. К специальной технике относятся краны, тракторы, манипуляторы, экскаваторы и т.д. Для получения документов нужно обращаться в Гостехнадзоре за справкой об отсутствии в собственности специальной техники.
• Документы на плавучие средства. Это яхты, лодки и т.д. Для получения справки нужно обращаться в ГИМС (государственная инспекция по маломерным судам).
• Документы по наличии или отсутствии счетов в банках. В личном кабинете налогоплательщика физического лица можно получить справку о наличии открытых счетов в банках. После нужно обратиться в банки для закрытия счетов и получения справок об остатках денежных средств. Остаток должен быть равен нулю. Также нужно получить справку об отсутствии в этих банках депозитов и вкладов.

Кроме того, в теории могут потребоваться справка из ЗАГСа о заключенных браках или отсутствии брака, а также все документы из списка на супруга должника (что у него нет дохода и имущества тоже). Это связано с тем, что может быть совместно нажитое имущество в соответствии со ст. 34 СК РФ.

Шаг 4. Необходимо собранный пакет документов унести судебному приставу.

Нужно записаться на прием к приставу и унести весь пакет документов. Также можно прийти в канцелярию ФССП, написать на имя судебного пристава или старшего судебного пристава заявление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью взыскания задолженности. К заявлению приложить копии документов.

Шаг 5. Получить ответ от судебного пристава.

Нужно проверять почту, или же по истечении 30 дней обратиться к судебному приставу, чтобы получить от него постановление. За эти 30 дней, пристав должен проверить все полученные документы. Для этого он может сделать запросы во все органы повторно. Если все подтвердится, то ИП будет закрыто.

Если пристав не ответил на заявление, направил отказ в окончании исполнительного производства, или же окончил исполнительное производство на основании другого пункта ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», то нужно обратиться в районный (городской) суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействия или действия судебного пристава. К административному иску надо приложить все документы собранные ранее.

Шаг 6. Получить копию постановления об окончании исполнительного производства

Если пристав принял все документы и окончил исполнительное производство, то нужно получить копию постановления пристава об окончании исполнительного производства по п. 4 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

От пристава не нужно прятаться. Не нужно избегать с ним встреч. Всегда нужно быть открытым. Если принести приставу документы об отсутствии имущества, то никто не будет ходить и его разыскивать, так как документы эти выданы государственными органами.  Почитайте ст. 446 ГПК РФ. В этой статье приведен перечень имущества, которое не может быть арестовано. Почитайте положения ФЗ «Об исполнительном производстве», так в законе указано, что приставы могут оставить на реализацию имущество должнику, которое стоит менее 30 000 руб.

Шаг 7. Необходимо убедится, что данные об окончании исполнительного производства внесены на сайт приставов.

Нужно войти на сайт судебных приставов и ввести свои ФИО и дату рождения. Если все хорошо, то можно приступать к шагу 8. Если нет, то нужно обращаться к приставам и требовать внесения сведений на сайт.

При наличии на сайте действующих исполнительных производств, которые уже окончены, нужно немного подождать. Обычно приставы вносят информацию в течении месяца.

Шаг 8. Нужно обратиться в МФЦ по месту жительства.

Место жительства может не совпадать с пропиской. В МФЦ нудно взять с собой копию паспорта, копию СНИЛС, копию ИНН и копию постановления об окончании исполнительных производств. Также нужно взять оригиналы документов, чтобы сотрудник МФЦ мог их сверить. Далее нужно заполнить заявление, список кредиторов и приложить к нему принесенные копии документов.

Если МФЦ возвратит заявление по основаниям наличия исполнительных производств при их фактическом окончании, то действия МФЦ также можно оспорить в суде.

Шаг 9. Проходим процедуру банкротства.

Процедура внесудебного банкротства длится 6 месяцев. Срок этот продлить не могут. Во время прохождения процедуры банкротства нельзя покупать что-то дорогое, устраиваться на высокооплачиваемую работу, принимать имущество в дар или наследство. Все эти неофициальные запреты установлены, потому что должник о получения имущества (в дар, наследство, покупка, высокая зарплата и т.д.) обязан сообщить в МФЦ в течении 5 дней . Они из-за этого могут прекратить процедуру банкротства и долги останутся не списанными..

Обратите внимание на последствиям такого банкротства. Для кого-то они могут быть негативными.

Данные меры, конечно, не гарантируют, что судебный пристав окончит исполнительное производство по нужному основанию. Однако, сбор документов в помощь приставам, взаимодействие с ним зачастую приводит к рабочим отношениям и к нужному результату.